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兩岸經營者俱樂部17日在上海舉行新春聯誼活動，大陸各地業者與台商群聚一堂，《旺報》總編輯王綽中表示，隨著大陸各地經濟崛起，很多地方的經濟體量已比台灣還大了，但台灣的創新創意與服務，是以中華文化來融合東洋與西洋經驗的各種優點，這樣的能力與元素，能幫助大陸發展特色小鎮戰略。

大陸各省市去年的GDP與經濟成長數據陸續出爐，先前有媒體統計，若把台灣放在排行榜中比一比，包括山東、廣東、江蘇、浙江等地都比台灣高出不少，王綽中表示，像他剛在福建走訪，發現當地建設已經急起直追，台灣若再不努力，過去的「走路有風」，只能變成「甘拜下風」。

不少台商在台灣過年，最近剛回到大陸工作，想念起家鄉什麼東西都好便宜，性價比高、服務也好，相對來說，花同樣的錢，在台灣能過更舒服的生活。王綽中說，甚至有網路預言，說台灣未來會變成大陸商品「消費的後花園」，然而除了性價比高之外，台灣的經濟總量難以與大陸相提並論時，也該思考自己還擁有什麼優勢能發揮。

很多到過台灣的大陸朋友，都提過「文化底蘊」的感受，俯拾即是的中華文化，就是台灣的特色，王綽中說，台灣元素其實奠基於東洋與西洋文化，並以中華文化來融合、薰陶，所以才能這麼與眾不同，這樣的優勢與創新，就是台灣能提供給大陸參考的能力，特別是大陸現在要發展特色小鎮。

所以兩岸合作的平台是很重要的，王綽中說，不管兩岸關係面臨什麼周折，兩岸對話、交流的管道，一定要有人來搭建。國民黨中常委劉大貝在活動上也表示，從2008年國民黨執政後，感受到兩岸和平的發展與交流，讓彼此相同的地方越來越多、差異越來越少，就是「求同化異」，能理性溝通、協調，就能讓彼此的差異化解於無形。

儘管兩岸關係去年因政黨輪替而面臨波折，劉大貝說，大陸高層仍堅持民間交流不斷，像是國台辦主任張志軍日前向台商說的三個主張，面對變局講原則、重承諾，面對挑戰想辦法、添助力，面對未來有信心、創佳績，這個談話不僅是支「強心針」，除保障台商原有權利外，還揭露未來兩岸投資發展有很多新商機。

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工商時報【主筆室】

行政院主計總處日前召開國民所得評審會議，調升今年我國經濟成長率至1.92％，主計長朱澤民認為如今情勢穩定樂觀，但翻開統計，台灣已3年之久經濟成長率不到2％，成長力道之弱，不言可喻。

去年新政府一上來，認為台灣經濟疲弱的原因在於民間投資不振，因此積極推動投資，以產業創新轉型基金、國家級投資公司及5大創新產業為三駕馬車，希望以此提振民間投資。然而，如今看來收效甚微，主計總處這份預測報告估台灣今年民間投資僅成長1.85％，創近5年最低。

政府過去實施的獎勵投資條例、促進產業升級條例的確發揮了提振投資的作用，也建立了台灣石化、半導體產業的基礎，對於台灣經濟發展居功厥偉。但隨著全球化分工日細，開發中國家急起直追，這個全球市場的力量已遠遠超過政府的力量。易言之，今天政府已沒有能力去主導產業發展，所能做的是改善投資環境以留住那些台灣還有競爭優勢的產業，能做到這一點，以待時機，民間投資仍可維持一定水準，否則若連優勢產業也外移，那麼台灣經濟實在堪慮。

從因果關係來看，民間投資只是果而不是因，若我們的產業在全球供應鏈裡不具優勢，貿易條件也不如人，又飽受反傾銷干擾，接單難以成長，企業現有設備已足夠供貨，何必再投資？這個道理至為淺顯，若此刻響應政府擴廠投資，日後無單可接，徒令設備閒置，豈非自找麻煩？

7年來台灣民間投資成長趨緩，其實是反映全球化分工下，大陸快速崛起，台灣生產優勢逐漸流失的結果。對照我們海關出口即可明白這個道理，2010年我國出口規模2,780億美元，2016年出口規模仍僅是2,803億美元，7年間幾無成長。眾所周知，我國是出口導向國家，生產主要以供外銷為主，當出口萎縮，如何期待投資大幅成長？這豈非緣木求魚？

我們民間投資7年來成長趨緩，意思是仍有成長，但若細看內容則會發現購置機器設備的支出還不如16年前，企業投資動能之疲弱，遠比想像中更嚴重。那麼，一定有人會問，既然生產設備投資沒成長，特價何以民間投資還有些微成長？這是因為近十年房價大漲，各地大興土木蓋房子，2006年以前每年我國住宅興建支出不及2,000億元，2011年以來平均每年竟高達3,669億元，換言之，這些年若沒有房地產支撐，民間投資會更難看。

從這裡我們會發現，我國十多年來的民間投資由於出口成長趨緩，已出現量變與質變，所謂「量變」是指我們的民間投資大不如昔，1990年代民間投資平均年增率還有15％，但近7年平均年增率已不到3％，這個危機多數人都看到了。但民間投資內容的「質變」，卻少有人知曉，甚至還有許多官員倡議藉由都更，大興土木來提振民間投資。

雖然企業買設備與建商蓋房子都是民間投資，但前者有助於生產力的提升，後者若過度投入反而會推升泡沫的風險，兩者意義大不相同，而7年來我們的民間投資彼長此消，這是政府在提禮物振民間投資時必須注意的事。全球化力量既不可擋，如何改善民間投資的困境，提升投資的質量，我們有以下3點建言：

第一、釐清民間投資內容，應重質不重量：長期以來決策當局只在意經濟成長能否保二、保三，對民間投資亦然，只在乎如何提升投資率，然而民間投資有8大類，蓋房子、建廠房、買設備、做研發都是投資，但意義大不相同，從長期經濟發展而言，政府必須釐清投資的內容，絕對不能只為提振投資的量，而忽略投資的質，否則後患無窮。

第二、改善投資環境，強化既有優勢產業：政府自去年執政以來，幾乎所有資源都放在新創及五加二產業，台積電董事長張忠謀為此曾呼籲政府推新創產業別忘了既有的產業，但言者諄諄，聽者藐藐，迄今公司法、產創條例的修正無一不是自新創產業的立場出發。然而，既有產業是歷經全球化洗禮仍得以馳騁各國市場的產業，也是民間投資重要的來源，如今政府致力新創，而忽視既有產業供電與供水穩定，又大修公司法弄得人心惶惶，如此投資不下滑已屬僥倖，哪可能成長？

第三、運用多邊貿易機制，創造出口優勢：如前所言，企業是否投資最終仍取決於出口，而出口競爭力除了決定於技術、工資等要素價格，也與外貿環境有關。2015年我國出口排名全球第17，但歷年遭各國反傾銷調查累計達275件，名列世界第3，嚴重影響我出口，我國簽署的自由貿易協定不多，但身為世貿組織（WTO）會員，自應在日內瓦爭取我商的權益，此外也應致力於杜哈回合的各項協定，我們相信只要外貿環境的穩定增一分，民間投資必定也會增一分。

我們盼望政府在提振民間投資這件事上，必須務實顧本，不可好高騖遠，新創固然該鼓勵，但既有產業的優勢更需維護，切莫本末倒置，甚至只追求量而忽略質，須知，過度政治考量的經濟政策後患無窮，不可不慎。

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